就在10来个小时后,中国民航局宣布了新的措施。
如果用一句话总结,那就是有条件地适度放宽外国航空公司国际客运航线航班限制:从6月8日起,所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司,可选择一个具备接收能力的口岸城市,每周运营一班国际客运航线航班。
这意味着美国的航空公司都可以结束目前与中国之间零航班的状态。
美国的极限施压奏效了?但是不是有点来得太快反而感觉不真实?
中国连地摊都开放了,航线逐步放开是早晚的事。
至于面对美国的政治压力,实际上民航局巧妙地把球踢到了美国一边。
1
民航局的这个宣布还真是备受关注。
因为就在这一重要调整宣布之前10来个小时,美国刚刚对中国举起大棒——如果中国不让美国航空公司恢复中美航线,美国就要从本月16日开始禁止中国航班飞往美国。
拜托,美国航空公司没有被列入“第5期”航班计划,完全是因为它们自己在2月份率先切断了飞往中国的航线啊。
而现在美国作为全世界疫情最严重的地方,它的航班飞哪里都不会比执飞国内航线更危险。相比之下,中国又是疫情控制、复工复产推进得最稳妥的国家,数量庞大的海外留学生和华人群体有回国的客观需求,眼看着这么大块肥肉却吃不着,美国的航空公司心里有点苦。
甚至有美国学者威胁,美国应该组成一个国际联盟向中国施压,如果中国不听话,那中国航空公司也别想进入世界其他主要国家。
不久之后,民航局就调整了政策。
时间上确实有点巧合,对不对?
纽约时报在报道标题中直抒胸臆:中国让步了。
也有个别网友冷嘲热讽,是不是要靠美帝施压,留学生才能回家。
在下结论之前,有两件事需要先搞清楚。
第一,这是对特朗普政府要求的回答吗?
这实在不像是为了满足特朗普的要求而连夜赶制出来的。
中国民航局副局长李健此前就表示,在保持中国国内对境外输入有效控制的前提下,会考虑适当增加航班。
此外,今天的《通知》写得很明确,民航局、外交部、国家卫健委、海关总署、移民局等部门要为控制境外输入共同建立专班机制。
也就是说,这不是民航局一个部门的事,而是多部门统筹规划的结果。
总的来说,今天公布的新规并没有突破“五个一”规定,它更像是“五个一”的灵活运用,既考虑到恢复社会经济活动的要求,在疫情防控上也丝毫没有松懈。它与中国推动复工复产的稳健节奏是相一致的。
与此同时,中国外交部的表态也颇有深意。
赵立坚在4日的发布会上说,本来双方已经取得一些进展,中方也已经宣布了有关政策调整,希望美方不要为双方解决问题制造障碍。
言下之意,很清楚了。
第二,这次调整满足了美国的要求吗?
没有。
关键就在于,民航局为放宽限制还设了一个前提条件,那就是奖励和熔断机制——入境后核酸检测结果呈阳性的旅客人数连续3周为零的,可增加到每周2趟航班;而阳性旅客如果超过一定数字,则将在相应时间内暂停航班。
根据这一规定,美国航空公司最多每周可以增加到2趟航班,
而这与美国航空公司“恢复每天往来航班”的要求相去甚远。美国“福布斯”网站在今天的一篇文章中说,美国运营商没有受到歧视,但他们要求的接入权限比目前任何国家都要多。
叨姐倒是觉得,美国方面与其想方设法压中国给更多“权利”,不如分点心思在国内抗疫上。如果刚复航就熔断,也怪不好的。
从这个意义上说,中国民航局走出了一招妙棋:你来可以,但你得先做好疫情防控。