日前，深圳建筑业行业知情人向媒体反映称，近期由华润（深圳）有限公司组织招标的“福田区南园街道南华新苑项目（02、03地块）机电（含消防）专业承包工程（以下简称南华机电项目）”于9月14日举行了定标会。但中标候选人“中建三局第二建设工程有限责任公司//深圳市顺洲建设集团有限公司（联合体单位）”或涉嫌在投标资料中造假及未按招标文件提供完整材料。按照本次招投标文件的相关规定，应当取消中标资格并进行后续处理。事件具体情况如何，我们一起来了解一下。
据了解，深圳福田南华新苑项目一直以来备受瞩目。早年，当地领导接受记者采访时曾表示，作为“河套深港科技创新合作区”的重要配套区域，南园街道将把深圳最大棚改小区——南华棚改项目打造成服务中央活力地区、深港创新合作区的“绿色创新人才社区”。而本次遭到质疑的内容，正是通过棚改换新颜的原南华新村02、03地块主体楼宇南华新苑机电（含消防）专业分包项目。
根据深圳公共资源交易中心网站显示，南华新苑02、03地块用地面积62425.7平方米，建筑面积超过40万平方米。本次发包工程估价约为3亿2千万。文件还称，项目允许联合体投标，代建单位为华润（深圳）有限公司，代理机构为中吉国际项目管理有限公司，建设单位为深圳市福田福河建设开发有限公司。而福河建设开发有限公司为深圳市福田投资控股有限公司100%控股单位，福田投资控股有限公司隶属深圳市福田区国有资产监督管理局。
记者注意到， 9月14日，上述项目的中标结果予以了公示。根据平台公示的结果，入围的三家单位分别是：上海建工四建集团有限公司//深圳南海岸生态建设集团有限公司、中建三局第二建设工程有限责任公司//深圳市顺洲建设集团有限公司、中建五局第三建设有限公司//深圳东海建设集团有限公司。最终标单位为：中建三局第二建设工程有限责任公司//深圳市顺洲建设集团有限公司。
据参与此次投标的一家企业负责人张先生（化名）介绍，在上述公告发布后虽然自己花费了大量精力，但是这次的投标没有拿到入围名额。本着复盘总结经验的想法，他组织公司人员对相关单位的投标文件进行查阅，不想却发现本项目中标候选人存在提供虚假材料的嫌疑以及存在其他重大瑕疵。
张先生表示：首先中标候选人在提供业绩时未提交相关业绩的竣工验收证明，理应视为无效业绩。根据招标文件的要求(详见附件 1），投标资料应当包含竣工验收报告、项目经理履职证明材料，但中建三局第二建设工程有限责任公司（以下简称“中建三局二公司”）提供的投标材料中关于项目经理业绩的资料仅有总承包工程中标通知书及合同，无竣工验收报告，应为无效业绩。
除此之外，令人惊讶的是，中标候选人中建三局第二建设工程有限责任公司提供的海口市新海棚户区改造回迁商品房项目（E0301、E0201）项目机电安装工程业绩法人签章在其任职之前签署，涉嫌提供虚假文件。投标单位中建三局二公司提供的企业同类业绩 3、项目经理业绩、技术负责人 2 卢勇业绩为：“海口市新海棚户区改造回港商品房项目(E0301、E0201)项目机电安装工程”，该项目由中建三局二公司分包给其下属公司中建三局第二建设工程有限责任公司安装公司承建。中建三局二公司提供的投标文件中显示该总包合同签订日期为 2018 年 5 月，签订时的法人代表为樊涛生（详见附件 2），项目竣工时间 2020 年 8 月 12 日（详见附件 3）。
该机电专业分包合同的签订时间未填写，但分包合同内明确开工时间为 2018年 8 月 20 日，项目竣工时间为 2020 年 8 月 12 日。因此，该分包合同至少应在2020 年 8 月 12 日之前签订，但该机电专业分包合同法人签章为刘自信（详见附件 4）。该法人签章与中建三局二公司提供的企业同类工程业绩 1（中建三局二公司于 2022 年 7 月 6 日签订的“龙华区观澜街道蚌岭片区城市更新单元项目二期施工总承包工程”）施工合同上签署的法人章一致（详见附件 5），均为在公安局备案的带编号的法人印章。
在国家企业信用平台上查询显示，中建三局二公司于 2021 年 4 月 15 日变更法人，由樊涛生变更为刘自信（详见附件 6）。 因此，中建三局二公司海口市新海棚户品改造回港商品房项目(E0301、E0201)项目机电安装工程分包合同签订时，刘自信尚未担任该公司法人，而投标人提供的资料加盖了刘自信的法人印鉴。 综上，中建三局二公司在投标资料中伪造了该业绩，存在合同造假，业绩造假等情况。
更为重要的是，中建三局第二建设工程有限责任公司项目经理 2022 年取得建造师证，2018 年任职项目经理，任职文件真实性存疑 。项目经理任职文件于 2018 年 9 月 21 日印发，但该项目经理于 2022 年才取得建造师证，在该时段前项目经理钟攀根本不具备任职资格和条件， 因此项目经理任职文件存在弄虚作假的嫌疑。
根据中建三局二公司提供的项目经理任职文件，钟攀于 2018 年 9 月 21 日任海口市新海棚户区改造回港商品房项目(E0301、E0201)项目机电安装工程项目经理，该项目合同造价约为 21000 万元，根据中华人民共和国建设部印发的关于印发<注册建造师执业工程规模标准(试行)的通知建市[2007]171 号)，该项目的项目经理应由一级注册建造师担任，但据全国建筑市场监管公共服务平台查询资料。显示，钟攀的一级建造师注册证书初始注册于 2022 年 3 月 10 日，说明该项目建设期间担任项目经理并非钟攀，钟攀的任职文件系造假，所提供业绩应视为虚假业绩。(详见附件 7 和附件 8） 。
张先生认为，作为一项重大的招投标项目，理应在各个环节做到严谨， “但中标单位有比较明显的问题。”其表示，自己作为投标人之一，数月来，耗费了大量精力去筹备投标事宜。“虽然自己的单位没有取得入围资格，没有机会参与到这个项目的建设中去，但希望招标人能尽快对这些质疑做出回应并根据招标文件及相关法规予以处理，给到所有投标人一个公平公正的招投标环境。”
目前，记者致电以上被质疑的两家中标单位，对方均无应答。截至记者发稿前，包括中标代理、代建方华润（深圳）有限公司、建设方深圳市福田福河建设开发有限公司则表示已经接收到了投标单位的申诉，但是具体如何回复已经在请示上级领导，其余事项在未取得授权的情况下，不便向媒体公开。
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